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2018年中国政商关系回顾:大事与大势(4)

发布时间:2019-10-11

  2015年开始,国家连发三道文件推动农产品上行。之后数年间,新零售爆发,涉农资本进军社区。2018年,拼多多的迅速崛起和上市,让人们对村镇群体的消费力刮目相看。以生鲜农产品为主打的社区团购成为风口,而前述互联网巨头和地产巨头在投资农业之前就拥有了得天独厚的物流和渠道优势。消费者、供应链、资本三方需求在“进城”上找到了汇聚点,但如何建立与基层政权的新关系,并不是仅仅是拓展销售渠道那样简单。包括社区基金会在内的新型社会组织如何参与到这场政商新合作中来,也值得期待。

  总的来说,资本下乡与农产品上行,都预示着社区经济必然崛起,基层治理迎头撞上新经济势力。这是建国70年,基层治理第一次与新经济资本正面交锋,政商社三方关系如何在社区共治共赢,还需在乐观中保持谨慎。

  预测

  下面对今后至2019年全国两会期间的政商大事进行梳理。以这些大事为基础,我们对2019年的政商关系做出十个预测:

  (1)预期管理会进一步加强,但在总书记已经给民营经济一锤定音的大背景下,民营经济在建国70年这个关键年份不会出现意识形态方面的大波动;

  (2)公平公正的诉求更加凸显,一些救急的政策虽然缓解了经济震荡,但利益分配如果变成新的利益等级,则会再次伤及经济基本面;

  (3)减税是把双刃剑,“过紧日子”背景下政府的自我革命不到位,“黄宗羲定律”就依然难逃;

  (4)更多的产业政策要在民粹与开放之间取舍和平衡,政府之手的长度和深度将更多受到国际因素的影响;

  (5)一些地方官员会重新焕发政绩冲动,但进步官员如何带动更为庞大的政治机器一起合力前行,依然是一个巨大的挑战;

  (6)企业主涉反腐甚至涉刑事的大案会减少,但受行政处罚损失惨重的概率会增加,社会风险越来越成为主要导火索;

  (7)“数权”成为政商博弈和政商合作的新前线,面对发育日益成熟的“老大哥”,平台企业要学会做好“小兄弟”;

  (8)政府的回应性会更加高效、精准,“新闻游侠”如不能主动接受吸纳,步入制度化的表达渠道,就会像微博时代一样昙花一现;

  (9)劳资矛盾在积聚,即便“稳就业”的目标能够实现,失业或焦虑的中产脆弱人群仍比农民工更容易成为下一个火药桶;

  (10)农村成为政商新宠,但“资本下乡”如果演变成“资本主义下乡”,农村就会成为未来最大的风险策源地。